叶军同志关于组织落实县委十四届第八轮巡察组反馈意见的整改情况报告

根据县委统一部署，县委巡察组对统计局进行了巡察。12月26日，县委巡察组召开了反馈了巡察情况和整改工作意见会议。现将我局党组织主要领导巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在八个问题，并提出八条意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，立即召开党组会议、支委会及支部会议等巡察整改工作会，深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，深入研究制定了《陵水黎族自治县统计局贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限。

二是加强组织领导。成立以党组书记叶军任组长的巡察整改工作领导小组，负责领导推进整改工作。日常工作由党组成员王剑锋负责，全局党员干部职工参与，进行了细化分解，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，确保整改落实。

三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持对账销号，坚持整体联动、合力攻坚，整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题全面开展整改，确保完成目标。

四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决，整改期间，局党组书记叶军同志先后    次主持召开巡察整改工作推进会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点

五是强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思县委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，切实推进全面从严治党向基层延伸。

二、反馈意见整改落实情况

(一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面（即党的领导弱化方面）

1.加强党的政治建设和思想建设，深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件精神情况不扎实。

整改措施：一是严格执行党组中心组学习制度，加强领导班子政治理论学习。党组中心组做到学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记、有研讨发言，有规范的学习档案。二是年初及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务。三是加强学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件（以下简称“两个文件”）精神，对学习“两个文件”进行“补课”，领导班子每月专题学习不少1次，切实把理论学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。

2.“四个意识”不牢固，不能充分发挥党组领导核心作用。

（1）“三重一大”事项制度落实不到位。

整改措施：一是修改完善《陵水县统计局局党组议事规则》，促进党组工作的规范化、制度化建设。二是严格执行“三重一大”民主决策制度和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。如遇“三重一大”决策时邀请派驻纪检组派员指导，确保各项决策部署符合大局、科学有效。

（2）会议记录不规范。

整改措施：一是修改完善会议制度，规范会议记录，坚决不以局务会议代替党组会。对会议记录内容，要求记录人员必须全面完整地记载清楚；二是凡是涉及“三重一大”的会议，参会人员都必须签名留底。三是严格监督检查党组织会议记录情况。党组织要对党组织会议记录情况进行定期自查，督促会议记录人员认真做好记录工作，对检查中发现的问题要求及时纠正，并予以批评教育。

  （3）财务管理较为混乱，存在私票公报的情况。

整改措施：一是对涉及人员进行谈话谈心，提高意识，防微杜渐，杜绝类似情况不再发生；二是修改和完善《陵水黎族自治县统计局财务制度》，进一步规范财务管理；三是开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。四是严格执行预算，做到预算的项目不仅要完成，而且确保统计专项资金及时、足额拨付到位。五是强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。

（二）落实党建工作责任制特别是组织建设和选人用人责任方面（即党的建设缺失方面）

1.党内政治生活不严肃。

整改措施：

（1）党务公开不规范方面。一是细化内容，规范化公开。更新完善党务、政务公开栏内容，根据制定的公开目录，做到细化、量化、不留死角，全面打造阳光党务政务；二是及时公开重要内容，对年度考核、党员评议、人员公休、绩效工资、党费交缴、重大资金的使用等情况及时公示。

（2）民主生活会及组织生活会等落实不到位、开展不规范方面。一是严格执行民主生活会及组织生活会制度，组织召开会议前，要制定方案，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。二是规范党的政治生活，开好“三会一课”，严格落实组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度规定，增强党内政治生活吸引力，保证在职党员100%参加组织生活。三是2月份召开一次支委会，专题对2019年组织生活会进行对照检查和批评。四是严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好三会一课的制度落实，提高学习质量。

  2.组织建设弱化，未充分发挥党建引领作用。

整改措施：

（1）统计局党支部班子对“三会一课”制度不熟悉，落实不到位方面。一是强化党支部“三会一课”制度学习，认真落实“三会一课”制度，坚持做到每月至少要召开一次支委会议，研究部署党支部工作。二是强化规范发展程序。在今后的发展党员工作中，坚持按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序执行，即在入党积极分子、发展对象的推荐确定、培养教育、政治审查，预备党员的接收审批、教育和考察、转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。并通过“ 四全程”制度保证程序规范；二是严格执行发展党员制度，对发展党员表决时，要进行投票表决，不能以举手表决代替。三是梳理完善，补充归档。对反馈意见中提到的入党培养对象考察写实簿存在问题等，我局主动协调县机关工委及县人力资源和社会保障局，对缺少或不规范的资料进行修正完善。

三、今后整改工作打算

从将近两个月的整改情况来看，整改工作已经产生了积极影响，对推进统计工作起到了巨大作用。但是，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将持续推进整改工作，巩固整改成效，把整改工作引向深入。

一是持续狠抓落实。局党组坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住县委巡察组反馈的意见，加强党建工作，重点从“党的领导弱化、党的建设缺失”两个大方面八项问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果，需要长期整改的，加强跟踪督促，早日见到效果。

二是建立长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，及时修订完善各项规章制度尤其是财务管理制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏润、形成一套机制，构建整改工作的长效机制。

三是落实责任，营造风清气正氛围。牢固树立“四个意识”，发挥党组织的核心作用，严格落实民主议事会制度、三重一大集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为，营造风清气正的机关工作氛围。

                中共陵水黎族自治县统计局党组

               2020年2月24日