陵水黎族自治县卫生健康委员会
关于2024年法治政府建设工作报告
2024年，在县委、县政府的正确领导下，县卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实法治政府建设的工作要求，全面推进依法行政，加快建设法治政府，努力营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，为陵水卫生健康事业的发展提供了强有力的法治保障。
一、2024年度法治政府建设工作基本情况
（一）加强组织领导，明确责任分工。我委高度重视法治政府建设工作，始终把此项工作摆在重要位置。一是委主要领导积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，带头尊法守法。二是建立健全法治政府建设工作领导小组，建立了以卫健委主任为组长，其他副职领导任副组长；办公室设在综合办公室，具体负责委机关和卫生健康系统的法治建设工作，承担机关干部职工的学法普法任务。三是将法治政府建设列入年度重点工作，与卫生健康中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。四是将法治政府建设工作纳入对县直属各医疗卫生单位和乡镇卫生院的年度综合目标考核中。五是加强制度建设，不断修订和完善执法责任制和执法违法责任追究制等制度。
（二）抓好系统普法，强化机关管理。我委认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设的新要求、新任务，将学法工作落实到日常的学习和管理中，大力推进治理体系和治理能力现代化。一是领导干部带头学。委机关全体干部职工在学中做、在做中学，以扎实的法治理论学习成果确保县委、县政府的工作要求落实落地见效。二是抓住关键学。对全体干部职工开展《宪法》《行政诉讼法》《行政复议法》《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规的专题学习，共开展培训班5场。开展2024年“宪法宣传周”活动，积极组织干部群众关注“法治海南”微信公众号、12355海南青少年服务台，在线聆听专家学者解读宪法知识。积极发动干部群众参与“法治海南”微信公众号开展的宪法知识线上有奖答题活动。动员人员参加“中国普法”微信公众号开展的宪法知识竞答活动。开展“宪法进机关”主题活动和开展“宪法进医疗机构”主题活动。三是廉洁自律学。通过集中观看廉政警示教育视频、参观反腐倡廉警示教育基地等活动，以案释纪，让廉洁自律红线深深根植干部心中。四是强化制度建设。印发了《陵水黎族自治县卫生健康系统干部人事管理实施细则》《陵水黎族自治县医共体编制资源统筹管理办法》进一步完善各项管理制度，着力补齐制度短板、机制缺项、不断强化卫健系统的制度化、规范化管理。五是落实法律顾问制度。海南威盾律师事务所受聘担任我委法律顾问期间，共为我委提供法律审核事务达142件，有效提升了我委依法决策、依法行政的能力和水平。
（三）强化社会普法，增强法律意识。2024年，我委通过微信公众号发布法律法规宣传链接25条。通过我委和各下属事业单位的电子显示屏、服务窗口和宣传栏等区域投放《宪法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗纠纷预防与处理条例》等普法宣传海报内容，对监管单位分别开展1期生活饮用水卫生管理培训班和公共场所卫生管理培训班。
（四）加强监督检查，加大案件查处。2024年公共场所经营单位840家，已监督676家单位，覆盖率80%；生活饮用水经营单位193家、学校95所、医疗机构225家、妇幼健康单位9家、职业病危害申报单位45家、放射卫生监督单位23家、传染病防控监督单位225家、餐饮具集中消毒单位1家，以上单位监督覆盖率100%。完成国家随机监督抽查任务225家，完成率100%；完成县级“双随机一公开”工作62家，完成率100%。审管法信现场卫生条件审查435家，全部完成并按要求录入审管法信系统。2024年采取一般程序查处办结的行政处罚案件3宗，共罚款6万元，其中向县综合执法局移送案件2宗，罚款5万元，其中由我委查处案件1宗，罚款1万元；采取简易程序查处办结的行政处罚案件5宗；对4家医疗机构不良行为共记分12分。
二、存在的问题
我委虽然在法治建设中做了不少工作，但也还存在着一些不足：一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力需进一步提高，卫生健康系统依法行政能力有待提高。二是卫生健康法律法规政策宣贯的内容和形式有待丰富，普法宣传形式以单向传播为主，互动性不够，技巧不足，创新不多，缺乏吸引群众主动性和积极性的方式方法，普法质效有待深化。三是依法行政和行政执法水平有待进一步提高，部分执法人员与医疗机构行政管理人员依法行政工作能力有待加强。这些都需要在下一步工作中不断改进提高。
三、下一步工作计划
一是深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实县委县政府法治建设工作的要求，大力推进依法治县工作。二是创新普法宣传，继续加强卫生健康系统普法宣传工作。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作实际，抓好卫生健康领域政策法规学习宣传。以及充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，针对不同群体，把我委负责的卫生医疗领域相关的法律知识与群众日常的生产、生活相结合，提高干部及群众法律意识。三是对执法人员开展业务培训，提高机关执法能力。
