陵水黎族自治县市场监督管理局 

关于不合格食用农产品核查处置情况的通告 

陵水县市场监督管理局发布的《关于1批次食用农产品不合格情况的通告》，涉及我县1家经营摊位。现将不合格食用农产品核查处置情况通告如下：

一、陵水光坡卖好零售摊经营恩诺沙星（恩诺沙星与环丙沙星之和）项目不符合规定要求的泥鳅行为调查情况

（一）抽检基本情况。2024年10月29日，我局按照抽检工作计划安排对陵水光坡卖好零售摊（经营者：王淑兰）经营的泥鳅进行监督抽样送检，并及时送到赛旺检验检测认证有限公司进行检验。该批次泥鳅中的恩诺沙星（恩诺沙星与环丙沙星之和）项目不符合食品安全国家标准要求，检验结论为不合格。

（二）立案处罚情况。2024年12月3日，我局将不合格《检验报告》送达被抽样的当事人，其对检验结果无异议，在规定期限7个工作日内未提出复检申请。我局依据相关法律法规规定和文件要求，将该违法线索移送陵水黎族自治县综合行政执法局。县综合行政执法局于12月20日对当事人经营恩诺沙星（恩诺沙星与环丙沙星之和）项目不符合规定要求的泥鳅行为给予立案。

经立案查明：当事人于2024年10月29日从陵水和平农贸市场靠近厕所位置的店铺处购进5斤泥鳅，购进价5元/斤，销售价6元/斤。2024年10月29日,我局委托赛旺检验检测认证有限公司对该摊位销售的泥鳅进行抽样送检，根据赛旺检验检测认证有限公司的检测报告显示,陵水光坡卖好零售摊经营的泥鳅（购进日期：2024年10月29日）中恩诺沙星（恩诺沙星与环丙沙星之和）项目不符合GB31650-2019《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。上述涉案泥鳅一共5斤，购进价格为5元/斤，零售价格为6元/斤。涉案货值金额共计30元(6元/斤*5斤=30元)。

以上事实有《现场笔录》、《营业执照》复印件、经营者王淑兰的身份证复印件、《责令改正行为通知书》、《召回公告》、《整改报告》等证据证实。

当事人经营不合格的泥鳅的行为涉嫌违反了《海南省食品摊贩监管管理办法(试行)》第十三条第六项“食品摊贩不得经营下列食品:......(六)国家和我省禁止经营的其他食品。”和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:......(二)致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定，已构成经营不符合食品安全国家标准的食品的违法行为。

根据《海南省食品摊贩监督管理办法(试行)》第二十三条第二项“违反本办法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上3万元以下罚款，并由乡(镇)人民政府、街道办事处收回食品摊贩信息公示卡，2年内不再重新安排经营摊位:......(二)违法经营禁止经营的食品的；”以及参考《海南省市场监督管理行政处罚裁量基准(食品安全监管类)》中序号63“违法经营禁止经营的食品的”的违法行为较低裁量阶次，裁量幅度“责令改正，给予警告，并处500元以上不足950元罚款。”的规定，县综合行政执法局作出如下行政处罚:

1.警告；

2.罚款500元整(大写：伍佰元整)。

县综合行政执法局于2025年1月14日向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有的陈述、申辩等权利。当事人法定期限内未作出陈述、申辩。

（三）原因排查及企业整改情况。当事人向县综合行政执法局提供一份整改报告，整改报告中提到，接到不合格产品报告后立即进行整改：1、张贴召回公告，对不合格的泥鳅进行召回；2、对不合格原因进行分析排查。

2024年12月20日，县综合行政执法局进行回头看检查，现场检查发现该摊位正常经营，现场能提供有效《营业执照》，主要销售罗非鱼等鱼类，现场未见有本次抽检不合格批次泥鳅在销售，且未见有国家禁止添加的违禁药品存放。

（四）其他需要说明的情况。根据县综合行政执法局调查情况分析，泥鳅不合格原因可能是养殖户在养殖过程中不规范使用兽药，当事人并未进行养殖。