陵水黎族自治县市场监督管理局 

关于不合格水产品核查处置情况的通告 

陵水县市场监督管理局发布的《关于1批次水产品不合格情况的通告》，涉及我县1家经营摊位。现将不合格水产品核查处置情况通告如下：

一、陵水新村能标海鲜摊经营氯霉素项目不符合规定要求的鸡腿螺、青口贝行为调查情况

（一）抽检基本情况。2024年6月5日，我局按照抽检工作计划安排对陵水新村能标海鲜摊（经营者：邱能标）经营的鸡腿螺、青口贝（购进日期：2024年6月5日）进行监督抽样送检，并及时送到海南省检验检测研究院食品检验检测中心进行检验。该批次鸡腿螺、青口贝中的氯霉素项目不符合食品安全国家标准要求，检验结论为不合格。

（二）立案处罚情况。2024年7月8日，我局将不合格《检验报告》送达被抽样的当事人，其对检验结果无异议，在规定期限7个工作日内未提出复检申请。我局依据相关法律法规规定和文件要求，将该违法线索移送陵水黎族自治县综合行政执法局。县综合行政执法局于7月23日对当事人经营氯霉素项目不符合规定要求的鸡腿螺、青口贝行为给予立案。

经立案查明：当事人于2024年6月5日从陵水县新村镇临时农贸市场流动摊贩处购进青口贝40斤，购进价为9元/斤，销售价为10元/斤、购进鸡腿螺40斤，购进价为32元/斤，销售价为38元/斤。2024年6月5日，我局对上述涉案的青口贝、鸡腿螺进行抽样送检，送往海南省检验检测研究院食品检验检测中心进行检验。经检验，上述涉案青口贝、鸡腿螺中氯霉素项目不符合农业农村部公告第250号《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》要求，检验结论为不合格，氯霉素项目的标准指标为不得检出，实测值为0.56ug/kg，构成了经营不符合食品安全国家标准的青口贝、鸡腿螺的违法事实。

上述涉案青口贝、鸡腿螺除被我局抽样送检外，剩余的已销售完。涉案青口贝的购进价格为9元/斤，对外销售价格为10元/斤，涉案货值金额为400元(10元/斤*40斤=400元)，违法所得为40元[400元-360元(9元/斤*40斤)=40元]，涉案鸡腿螺的购进价格为32元/斤，对外销售价格为38元/斤，涉案货值金额为1520元(38元/斤*40斤=1520元)，违法所得为240元[1520元-1280元(32元/斤*40斤)=240元],涉案货值金额共计1920元，违法所得共计280元。

以上事实有《现场笔录》、《营业执照》复印件，经营者邱能标的身份证复印件、《陵水黎族自治县市场监督管理局案件线索移送函》（陵市监案移{2024}183号）、《召回公告》、《询问笔录》等证据证实。

当事人销售不符合食品安全国家标准的鸡腿螺、青口贝的行为违反了《海南省食品摊贩监督管理办法(试行)》第十三条第六项“食品摊贩不得经营下列食品：(六)国家和我省禁止经营的其他食品”的规定，属经营不符合食品安全国家标准的食品的违法行为。

鉴于当事人在案件调查过程中积极配合调查，如实交代违法事实，未造成危害后果。依据《海南省食品摊贩监督管理办法(试行)》第二十三条第二项“违反本法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上3万元以下罚款，并由乡(镇)人民政府、街道办事处收回食品摊贩信息公示卡，2年内不再重新安排经营摊位：(二)违法经营禁止经营的食品的”以及参照《海南省市场监督管理行政处罚裁量基准(食品安全监管类)》中序号63“违法经营禁止经营的食品的”的违法行为较低裁量阶次，裁量幅度为“责令改正，给予警告，并处500元以上不足950元罚款”的规定，决定对当事人作出如下行政处罚:

一、警告；

二、罚款500元整。(大写：伍佰元整)。

县综合行政执法局于2024年8月19日向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有的陈述、申辩等权利。当事人期限内未作出陈述、申辩。

（三）原因排查及企业整改情况。当事人向县综合行政执法局提供一份整改报告，整改报告中提到，接到不合格产品报告后立即进行整改：1、张贴召回公告，对不合格鸡腿螺、青口贝进行召回；2、对不合格原因进行分析排查。

2024年7月25日，县综合行政执法局进行回头看检查，现场检查发现该摊位正常经营，摊位上摆放有多种水产品在销售，未见有本次抽检不合格批次鸡腿螺、青口贝（购进日期：2024年6月5日）销售，摊位上贴有召回公告，且现场未见国家禁止添加的违禁药品存放。

（四）其他需要说明的情况。根据县综合行政执法局调查情况分析鸡腿螺、青口贝不合格原因主要是在养殖环节中使用氯霉素，当事人并未进行养殖。