关于加快我县生物经济发展的建议

民盟陵水支部

当前，生命科学基础前沿研究持续活跃，生物技术革命浪潮席卷全球并加速融入经济社会发展，为人类应对生命健康、气候变化、资源能源安全、粮食安全等重大挑战提供了崭新的解决方案。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学规划和系统推进我国生物经济高质量发展，国家发展和改革委员会于2022年5月10日印发了《“十四五”生物经济发展规划》。

《规划》从4个方面部署培育生物经济支柱产业，其中“加快生物育种技术赋能生物农业产业”和“加快生物制造技术赋能生物能源和生物环保产业”两个方面，由于地理环境和气候资源的独特性，我县具有得天独厚的优势。一是陵水气候条件下生物多样性的优势；二是在生物学科的科研优势。三是我县“2+7+3+N”的发展格局规划。利用好这三个优势发展我县的生物产业，能形成重要的产业集群，培育新的经济战略增长动力，对我县经济结构调整和乡村振兴具有重大的战略意义。

一、存在问题

    （一）规划问题。我县尚未形成生物产业具有科学性和可实施性的生物产业发展规划，对生物产业的发展缺少有力的指导，生物产业的发展处于分散状态，没有形成发展的合力。

（二）资金问题。生物产业的发展离不开资本的支持，而我县发展生物产业的资本支持还没有形成规模，资本的支持作用还很弱，对产业的发展构成了严重制约。

（三）研发问题。产业的发展必须要有强大的研发实力，而我县的生物技术研发仍然处于科研游离于产业发展之外的状况，是产业发展的制约瓶颈。

（四）资源问题。我县具有丰富的发展生物产业的自然资源，但资源的发现、数据的采集、数据库的建设仍然没有构成产业发展的重要支撑。

（五）人才问题。人才是产业发展的关键，但我县在发展生物产业中仍然面临严重的人才短缺，尤其是研发人才、管理人才、市场人才、领军人才的短缺，不利于产业的健康发展。

二、建议

（一）制订规划。由农业农村局和发改委牵头，对我县的生物经济进行广泛细致的调研，在调研的基础上制订我县的生物经济发展规划，把生物产业发展作为我县的重要产业集群培育、发展和壮大。

（二）筹措资金。设立我县生物产业发展种子基金，带动社会资本对我县生物产业的投入，创新社会资本投入模式，制订产业融资的优惠政策，汇集社会资本，加大对生物产业的投入。

（三）加大研发。依托有实力的生物产业实体、南繁研究所等方面的人员及科研条件，建立生物研发中心，联合发展生物产业。

（四）开发资源。研发中心围绕提升行业竞争力的目标，重点解决制约我县优势特色农业、种业等产业化发展的重大关键技术问题。坚持自主创新和引进集成创新重大关键技术相结合的原则，全面提高特色优势农业和种业产业对经济社会发展的贡献率。重点突破生物产业科技成果的转化应用，形成生物产业科技成果转化体系、生物产业科技创新体系；用生物产业支撑和引领我县农业产业园区建设，调整优化产业网结构，让生物技术产业化得到又好又快地发展。

（五）人才汇聚。建设一支在科研、生物技术领域等方面爱岗敬业、勇于奉献、技术过硬的人才队伍。继续加强与国际国内知名专家学者、科研院所的交流合作，积极引进人才。