关于加快清水湾智慧园区建设

做大做强高新技术产业的建议

民革陵水支部

    清水湾信息产业园区作为我县“2+7+3+N”发展格局中重点产业园区，是当前陵水发展智慧园区建设的重中之重，我们要充分利用好自身优势，围绕全方位融入三亚经济圈，促进产业结构转型升级，做大做强高新技术产业智慧园区建设，为实现高质量发展蓄能增势，共同助力海南自贸港建设。

智慧园区作为数字经济发展、民生服务普惠和社会治理创新的新型载体，加快智慧园区建设有助于增强园区企业的整体数字化创新能力，有助于推动园区服务再次提档升级，有助于培育新的本地化数字产业生态圈。运用新一代信息通信技术，打破政府、园区、企业和个人等多方之间的信息壁垒，不断促进以园区为核心的各类数据要素流通和融合应用创新，以“数据驱动、平台赋能”方式撬动整个园区产业链和产业生态健康可持续发展，推动云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网、数字孪生、云通信等前沿数字技术产业生态圈在陵水的布局和发展。鉴于此，我县应加快推动清水湾智慧园区建设，做大做强高新技术产业发展意义重大。

一、智慧园区发展趋势　

智慧园区作为一个基础设施高端、管理服务高效，创新环境高质的未来园区，通过对园区运营管理体系、园区产业服务体系、园区人文社区体系和园区社会治理体系四大服务体系进行全方位的智能管理，对提升园区管理及服务效率，充分发挥产业链的拉动力、竞争力具有重大的现实意义。

二、我县智慧园区建设面临的问题与挑战
　　（一）智慧园区规划建设缺乏调控协调和指导。信息化建设和招商引资中仍缺乏指导和规范，缺乏协同合作机制，互动交流、资源整合较少，当园区之间和园区内企业间存在同质竞争，企业之间的互补性和协同性不足，造成难以协调，容易造成竞争激烈而合作不足。
　 （二）智慧园区发展需求与信息化基础设施相对滞后存在矛盾。我县各类形态的园区数量逐年持续增加，而园区有限的信息化基础设施服务支撑与企业及用户增长的生产生活供需不足愈发突出，园区信息化的基础设施建设差异大，投入大、见效慢，信息化水平低的园区基础设施建设不成体系等。　　

（三）信息化平台缺乏兼容性，孤岛严重，信息共享难。园区的信息化建设通常缺乏统一标准与规范，容易造成园区内企业信息不共享，信息化网络联动性差，数据挖掘不够，赋能不足等。
　　（四）智慧园区资金人才匮乏。部分园区缺乏自己的信息化专业建设团队，容易出现重建设轻运营服务现象，使得信息平台的组建、维护及升级存在较大难度。

三、加快推动我县智慧园区建设的几点建议

（一）以政府引导、市场主导为主，共同推进智慧园区建设。加强云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网等数字技术融通创新，推动园区向基础设施高端、管理服务高效，创新环境高质方向可持续发展，打造一批特色鲜明、多元协作、辐射带动能力强的智慧园区生态。同时，突出数字化赋能产业园区数字经济高质量发展，加强数字技术协同创新、推进数字产业化和产业数字化，催生新产业新业态新模式，有效发挥数字经济产业链的拉动力、竞争力，不断做大做强我县数字经济。

（二）加快推动智慧园区一体化平台应用。实施园区数字化转型重大工程，加快推动智慧园区一体化平台，高水平、高效率支持智慧园区服务数智化、园区管理数治化、园区产业智能化等全方位数字化转型。同时，谋划试点建设一批‘零碳’智慧社区、‘零碳’智慧园区、‘零碳’智慧建筑等，助力我县碳中和碳达峰工作。进一步强化智慧园区一体化平台赋能作用，持续推动传统优势产业智能化升级、技术应用创新产业发展，不断打造优势产业、关联企业和产业转型升级“雁阵效应”。

（三）推动以产促城，以城兴产，实现产城融合。以大数据为核心，逐步健全产业生态圈和大数据安全保障体系，推进以产促城，以城兴产，实现产城融合。新型智慧园区建设不但要为城市新经济的发展提供海量的数据资产要素，还要为传统产业的转型升级提供新的动力，促进产城融合的“新五化”，即新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化“五化”协同发展。同时，要充分发挥城市大数据在城市管理方面的效能，完善城市经济发展的顶层设计，处理好城市与产业的关系，实现协调发展。

（四）创新投融资模式用以解决信息化建设经费缺口。随着一批重点工程项目开工建设和一系列惠民政策的深入实施，财政刚性需求不断增加，加之维稳和人员经费增加，在财政增收存在困难的情况下，信息化建设资金投入压力持续加大。因此，需积极创新投资模式，引入社会资金参与项目建设运营，以增加信息化系统建设的资金投入，确保各领域智慧应用的建设、运营、维护经费得到有效保障。

发展智慧园区是集聚创新资源，创建创新园区的重要举措，这既符合中国经济转型升级的内在要求，也是迎合新技术革命和创新全球化的大趋势。互联网+、云计算、人工智能、大数据的发展和支撑下，智慧园区是产业园未来的发展方向!