随着陵水社会经济的飞速发展和城市化进程的加快，城市人口的剧增，环境污染呈日益严重的态势，持续增长的二氧化碳排放明显违背陵水“生态立县”的初衷。陵水为创建“卫生、文明”县城而停止三轮车的运营，使得人们出行十分不便利。已建成寥寥无几的公共自行车租赁站，几乎没人使用而成为摆设，远远不能满足人们出行的需要。尽快完善公共自行车体系的建设，为市民提供免费骑行服务。可让忙忙碌碌的人们从中得以锻炼身体，有利促进节能减排和环保，有利缓解停车难、出行难，更有利提升陵水的形象。在公交车站台旁、学校门口等重要交通地段设置自行车租赁站点，能延伸机动车交通的可达性，有效缓解道路拥堵压力，缓解公交覆盖上的不足。

综上所述，本人建议：

1、加强领导协调，抓紧筹备，规划研究。建议县政府把这项工作作为缓解交通“两难”压力、便民利民的实事工作，摆上重要议程，加强组织领导，尽快组建由县分管领导牵头，交通、规划、建设、城管等部门组成的工作领导小组，负责领导协调、规划编制等工作，加快启动和实施。

2、制订方案，健全网络。相关部门应抓紧现场勘察、调查研究等工作，抓紧制定适合我县实际情况的公共自行车租赁服务系统实施方案，落实规划编制、系统构架、网点布局、车辆配置和运营管理等各项具体工作。合理设置公共自行车网络，由规划部门根据城区面积、社区及人口的数量、城市公交线路及站点的现状，科学地设置公共自行车站点。以行政机关、商业街区、住宅小区、公园广场、教育医疗、酒店餐饮等人流集中区域为依托，按照300-500米为服务半径，逐步形成网络，以方便居民出行；凭借公交网络体系构建网络型自行车系统，以满足多样性的使用需求；建议在城市道路规划中，规划好自行车通道，充分体现自行车出行融入公共交通系统的优势。

　　3、由点带面，逐步实施。中心城区网点布局主要依托城市公交站点设置，兼顾广场附近、居住区、商业区、校园和公交车次偏少的局部区域。积极开展试点，选择居民小区比较集中，又有商场或菜市场，人流比较集中的区域开展试点，边试点边推广，然后遍及城区所街道，让自行车出行真正融入百姓生活。

4、完善政策，加强引导。建议县政府将此工作列入民生实事工程，落实好系统建设和维护所需经费，市民免费享受服务。建立系统维修、保养、更新机制，确保运行安全。明确城市公共自行车持卡人条件和公共自行车骑行范围，明确相关责任义务，引导骑驶人遵守道路交通法律法规，爱护公共财产。

5、加强宣传。作为城市公共交通的延伸和补充，建设公共自行车系统，倡导“绿色出行”，是落实“公交优先”发展战略，充分发挥交通自身优势，在公交车、公交候车亭、公交站等进行广泛宣传，制作宣传手册，开展进企业、进学校、进社区、进机关等宣传活动，营造良好的宣传氛围。

陵水黎族自治县住房和城乡建设局、陵水黎族自治县城市管理局

一、陵水黎族自治县住房和城乡建设局2017年6月28日函复。

您提出的《关于完善公共自行车体系的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、近年来，随着我县机动车保有量的直线攀升，城区交通拥堵现象日益突出，同时机动车尾气排放也已成为环境污染的一个重要因素。优先发展公共交通、倡导低碳健康出行，既是政府和市民的共识，也是化解城市交通拥堵矛盾、改善空气质量的有效措施，国家把优先发展城市公共交通作为城市发展和交通发展的重要战略，国务院专门印发了关于城市优先发展公共交通的指导意见。公共自行车因绿色无污染，可为居民和旅游者提供便捷的低碳出行方式，为城市提供短途出行解决方案，满足居民多层次的短距离出行，成为城市公共交通的重要组成部分。

二、为推进健康、绿色、职能的出行方式，今年6月，我县已与全球智能共享单车行业首创者和领导者摩拜单车达成战略合作协议，正式引进“摩拜单车”作为便捷的城市职能公共自行车租赁系统，据了解，首批在我县辖区内投入500辆职能共享单车，以动车站、海韵广场、文化广场、中心农贸市场等12个摩拜单车停放点作为先期试点，为市民提供便捷实惠、绿色安全的出行方式。引进摩拜单车是我们城市公共自行车交通体系中的一环，也是便民出行的一项重要举措，下一步我局将城市规划建设中，进一步完善我县自行车道路系统的规划。我们相信，随着我县城市公共自行车系统的推广，对满足市民短途出行需要，提高道路资源的利用率，缓解道路交通拥堵将发挥重要作用。

二、陵水黎族自治县城市管理局2017年6月27日函复。

您提出的《关于完善公共自行车体系的建议》的提案收悉，现答复如下：

按县政府工作安排，由县城投公司以PPP模式与企业合作运营，我局已做好城区位置布点工作。目前在海韵广场已投放首批共享单车。下一步将配合县城投公司积极做好相关工作。