关于建设黎安滨海新城区的建议

提建议人：周始高代表

黎安镇距陵水县城约10公里，地处狭长的半岛,气候温暖，三面临海，拥有天然泻湖、浅水港、生态海岛和多处优质沙滩海岸线,黎安港是我省唯一一个没有地表径流的半封闭性的热带泻湖，集成了珊瑚群、海草床、红树林等多个海洋生态系统,是具有优美“泻湖”的天然海岸资源港和一个极具海南特色的滨海渔家风情小镇。海域面积辽阔，规划面积65平方公里，可开发土地面积39.6平方公里。其海岸风景观。2011年黎安镇被确定为国际旅游岛的先行试验区并完成了整体规划，前期统筹统征部分土地，建成了黎安风情小镇、海洋主题公园。项目建设因海南国际旅游岛先行试验区撤销而搁置。2020年海南自贸港项目海南陵水黎安国际教育创新试验区选址黎安大墩并建成一期起步区。海南环岛旅游公路（黎安段）项目、县人民医院新院区项目在黎安建设。黎安滨海新城区已初具雏形。未来陵水县城区拓展可考虑重点城市向南沿海发展的规划引领作用，建设具有民族特色的热带滨海科技旅游城市。建设黎安滨海新城区，一是引领拓展城市发展空间，县城区沿海发展，塑造陵水滨海旅游城市新形象；二是有利于陵水县与教育创新试验区深度融合发展；三是有利于我县文化、教育、科技发展，带动旅游、餐饮、娱乐等服务业的发展，促进我县社会经济高质量发展。

建议：陵水县规划建设黎安滨海新城区

一、县人民政府资源规划职能部门开展黎安镇滨海新城区的可行性研究形成可行性报告，将其纳入陵水县城市规划。以原黎安国际旅游岛先行试验区发展规划为基础及新城区以文化产业、教育、科技创新为重点，探索文化与旅游的深度融合，建成国际教育创新试验区、中国的文化、科技产业集聚区、滨海城市示范区及世界一流的度假胜地。围绕国家赋予海南自贸港政策、开发模式、体制机制创新、产品创新、投融资模式创新等特殊政策优势。以“三年成势、五年成形、十年成城”为发展时序及愿景规划建成：国际教育创新试验区、国家南海博物馆、国际免税购物城、黎安【海风小镇】、海洋主题公园、智慧城、体育彩票、西南中沙旅游、游艇旅游、水域开放、森林旅游，离岸金融等项目及产业链。

二、县人民政府资源规划职能部门按照规划黎安镇滨海新城区的建设用地需求，规划面积为39.6平方公里。在原黎安国际旅游岛先行试验区用土地“统筹统征”的基础上，继续完成建设用地的征收工作，保证规划用地面积的供给。

三、以海南陵水黎安国际教育创新试验区一流教育资源为依托聚集包括“教育创新”和“教产融合”两大产业板块，打造具有鲜明国际教育主题的总部经济和平台经济园区。推动试验区与陵水县实体经济与数字经济的深度融合发展，推动创新创业和科技成果转化，大力发展现代服务业、高新技术产业和国际教育相关产业，增强“造血”功能，建设陵水经济与黎安国际教育创新试验区“教、科、产、城”融合发展。