1月21日上午，陵水黎族自治县第十六届人民代表大会第六次会议在县人民会堂举行第二次全体会议。

本次大会应到代表206人，实到191人，符合法定人数。

本次会议执行主席吴海峰、张隆挺、李夏、黄源银、龙海魂、陈雷、高晓飞在主席台前排就座。会议由李夏主持。 

罗桦、文传宝、莫泉平、吴昊、李泉注、许芳玉、杨振武、马科科、任恒伟、王祺霖、周小青、张贤良、黄文、李东波、邹志云等同志在主席台就座。

会议共进行了八项议程。

受县十六届人大常委会委托，县人大常委会主任张隆挺向大会作《陵水黎族自治县人民代表大会常务委员会工作报告》。

报告指出，2025年，是“十四五”规划收官之年，是海南自由贸易港封关运作之年。县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握习近平总书记关于人大“四个机关”定位要求，在县委的坚强领导下，依法履职、主动作为，为陵水经济社会高质量发展发挥了积极作用。

一年来，县人大常委会坚持党的全面领导，全力打造忠诚可靠的政治机关。坚决落实“第一议题”制度。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性。严格执行请示报告工作制度。就重大事项向县委请示报告，坚决落实县委的工作安排，推动县委决策意图通过法定程序转化为全县人民的共同意志。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。从思想上、认识上、作风上、制度上深入查摆问题，坚决抓好整改整治，推动作风建设常态化长效化。

扎实推进民主法治，全力打造公正权威的权力机关。提升立法工作质效。加强“三亚经济圈 ”区域立法协同，起草了《陵水黎族自治县旅游市场严重失信联合惩戒若干规定》。强化人大监督效能。聚焦县委中心工作和人民群众关心关切,持续加大对 “一府一委两院”的监督力度,切实提高监督实效。行使重大事项决定权。坚持把行使重大事项决定权作为助推经济社会发展的重要抓手,对事关全县发展大局的重大事项,严格按照程序作出决议决定。依法做好人事任免工作。实现党管干部和依法任免有机统一,增强公职人员宪法意识和法治观念,恪守践行依法行政、履职为民的理念。

严格依法履职尽责，全力打造担当作为的工作机关。常委会始终坚持“县委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里”，全力推动县委中心工作落地见效。聚焦县委决策部署,加强重点工作监督。常委会领导班子成员切实履行监督职责,紧扣重点项目建设等开展精准监督。聚焦经济社会发展，加强财经工作监督。紧紧围绕财经重点领域强化监督,有力促进我县经济高质量发展。聚焦生态文明建设，加强生态环保监督。紧盯国家生态文明试验区建设目标,围绕污染防治攻坚、生态修复治理等重点领域发力,推动我县生态环境持续改善。聚焦群众关心关切，加强民生实事监督。始终把群众“急难愁盼”摆在监督工作突出位置,以精准监督推动政策落地、项目见效。聚焦产业发展，加强营商环境监督。开展海归小镇小游戏产业发展扶持工作情况专题调研，推动设立知识产权服务窗口。聚焦社会公平正义，加强法治建设监督。听取和审议县监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告,加大基层“微权力”监督制约力度,让群众切实感受到公平正义。聚焦审议意见办理，加强“回头看”监督。对执法检查和监督报告审议意见办理情况进行回头看，做到“事事有回音，件件有着落”，确保人大监督形成闭环。

发挥代表主体作用，全力打造服务为民的代表机关。深化代表票决制工作。坚决执行“党委领导、政府实施、人大监督、代表评价”工作机制,县委常委会会议专题研究、统筹部署民生实事项目票决制工作任务。推动代表建议高效办理。联合县政府召开代表建议交办会,压实大会期间代表建议的办理责任,确保代表建议高效办理。加强代表履职服务保障。健全常委会组成人员联系代表、代表联系群众的工作机制,切实把群众诉求转化为履职为民的具体实践。

2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港封关运作后首年。做好今年人大工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，认真学习领会习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委的坚强领导下，紧紧围绕我县“十五五”目标任务，为全面构建我县“12345”现代化产业体系作出人大贡献。

会议还听取了县人民法院代理院长李东波所作的《县人民法院工作的报告》；县人民检察院检察长邹志云所作的《县人民检察院工作的报告》；县人大常委会副主任黄源银关于《陵水黎族自治县旅游市场严重失信联合惩戒若干规定（草案）》起草情况的说明以及县委常委、县人民政府副县长李泉注关于《2025年县级民生实事项目完成情况的报告和2026年民生实事候选项目》的说明，表决通过《县十六届人民代表大会第六次会议选举办法》《2025年县级民生实事项目完成情况满意度测评办法》《2026年县级民生实事项目人大代表票决办法》。