陵水黎族自治县农业农村局

关于印发陵水黎族自治县台风“剑鱼”灾后

恢复农业生产实施方案的通知

各乡镇人民政府、县财政局：

为全面贯彻落实省委、省政府及县委、县政府关于灾后尽快恢复农业生产工作要求，现将《陵水黎族自治县台风“剑鱼”灾后恢复农业生产实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

陵水黎族自治县农业农村局

2025 年 9 月 19 日

陵水黎族自治县

台风“剑鱼”灾后恢复农业生产实施方案

根据《海南省财政厅关于下达 2025 年台风“剑鱼”农业防灾减灾和水利救灾资金的通知》（琼财农〔2025〕827 号）文件要求，为全力推进灾后农业恢复生产工作，将灾害造成的农业损失降到最低，进一步保障我县农业稳步发展，特制定本方案。

一、受灾基本情况

2025 年第 13 号台风“剑鱼”对我县农业造成多方面损失，经统计，农作物受灾约 23245 亩、成灾约 3614 亩、绝收约 3034亩，大棚受灾约 486 亩；畜牧业圈舍损毁约 17695 平方米；渔业水产养殖受灾约 2610 亩。

二、资金分配、补助对象及补助标准

（一）资金规模及使用。此次台风“剑鱼”灾后恢复农业生产补助资金规模为省下达农业防灾减灾资金 1700 万元，具体分配种植业 1022 万元、畜牧业 41 万元、渔业 163 万元、衔接推进乡村振兴补助资金项目 192 万元、农业生产恢复机动资金 282 万元，分别用于支持对应领域的灾后农业恢复生产工作。其中，农业恢复生产机动资金可用于本方案中统计受灾情况遗漏部分费用、明确补贴标准以外恢复生产的费用、农田沟渠疏浚费用、渔业恢复生产费用，不可用于恢复生产中产生的人员误餐、购买日常用品费用、发放误工补贴、燃油补贴等日常运转费用。种植业、畜牧业、渔业、衔接推进乡村振兴补助资金受灾项目补贴四类资金分配后，若有剩余，可充当农业恢复生产机动资金统筹使用。

（二）补助对象。受 2025 年第 13 号台风“剑鱼”影响，农作物及农业生产设施受损的农业企业、农民专业合作社及农户，具体分为三类：一是县域内种植水稻、瓜菜、热带作物（槟榔、橡胶、咖啡）及园林水果因灾受损，且积极开展恢复生产工作的相关主体；二是县域内因灾需对养殖场（户）进行拆除重建的畜禽养殖场、养殖企业（合作社）及农户；三是因灾受灾的本地水产养殖主体（以养殖金枪鱼、龙虾等品种为主），其中已购买网箱养殖保险并获得理赔的主体不享受本次补贴，非本地户籍养殖主体需提供属地政府开具的本地养殖情况证明。

（三）补助标准。各类补助的具体标准，分别详见《陵水县台风“剑鱼”灾后种植业恢复生产补贴实施细则》《陵水县台风“剑鱼”灾后畜牧业恢复生产补贴实施细则》《陵水县台风“剑鱼”灾后渔业恢复生产费用补贴实施细则》。

三、组织实施

（一）资金下达与申报。县财政局根据资金分配表下达资金至各乡镇政府，符合条件的农业企业、合作社、农户根据自身实际情况自愿申报，经公示无异议后，核准实施发放。

（二）材料提交与村级审核。申报人据实填写申请表，并附上申报人身份证等相关凭证复印件，由村小组、村委会（农场居）调查核实申报材料是否符合补助发放条件，村委会（农场居）出具审核意见并签名盖章后，将所有申报材料装订成册，及时报送当地乡镇人民政府。

（三）乡镇审核公示与发放。乡镇人民政府核实各村委会（农场居）报送的申报材料是否符合补助发放条件，审核无误后在村委会（农场居）和镇人民政府同步公示 5 个工作日。公示无异议后，出具审批意见、负责人签名盖章后实施补助资金发放工作，同时将所有申报审批及公示（拍照）等材料装订成册，整理归档保存备查，补助明细表及汇总表报县农业农村局存档。

（四）申报时间：自发文之日起至 2025 年 9 月 28 日。

四、工作要求

（一）明确部门职责。县农业农村局负责全面组织、协调、检查等工作，县财政局负责资金保障工作，各乡镇政府负责组织申报、审核、审批、公示、发放、存档等工作。

（二）严格抽查检查。县农业农村局做好监督指导工作，完善审核流程，做到全过程监管，确保补助资金按规定发放。

（三）强化资金管理。坚决杜绝挤占、截留、挪用项目资金行为。县财政局要加强补助资金的监管，确保资金专款专用。会计核算资料要规范、齐全、有效，并自觉接受审计等部门的监督检查。任何单位和个人不得弄虚作假骗取奖补，对故意虚报受灾面积的，取消补助资格，情节严重的将依法严肃处理。

（四）加快发放进度。各乡镇要在实施方案下达后的三十天内完成补助资金的发放工作，避免因时间过长导致资金被收回。