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索 引 号: ls020/2022-00044 分  类: 财政、金融、审计
发文机关: 陵水黎族自治县公安局 发文日期: 2022年11月15日 15:36
名  称: 海南省陵水黎族自治县公安局2021年度部门决算(汇总)
文  号:

附件1

海南省陵水黎族自治县公安局2021年度部门决算汇总

  

第一部分  部门(单位)概况 3

一、部门职责 3

二、机构设置 3

第二部分  2021年度部门决算公开表 3

一、收入支出决算公开表 3

二、收入决算公开表 3

三、支出决算公开表 3

四、财政拨款收入支出决算公开表 3

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表 3

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表 3

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表 3

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表 3

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表 3

十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表 3

十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表 3

第三部分  2021年度部门决算情况说明 4

一、收入支出决算总体情况说明 4

二、收入决算情况说明 5

三、支出决算情况说明 5

四、财政拨款收入支出决算情况说明 5

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 7

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说……8

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算情况说明 8

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明……………………………………………………………8

十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 …………………………………………………………10

十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明…………………………………………………10

十二、预算绩效情况说明 11

十三、其他重要事项情况说明 11

第四部分  名词解释 13

第一部分  陵水县公安局部门概况

一、部门(单位)职责

陵水县公安局肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。

其主要职责:

1、贯彻执行党和国家有关公安工作的方针政策、法律法规规章;依法拟定并组织实施本市公安工作的发展规划、计划。

2、依照国家的法律和政策,依法对社会实行治安管理,保护国家法律所赋予人民的一切民主权利和其他合法权益,维护人民群众的人身和财产安全。

3、组织指挥重大刑事犯罪、经济犯罪等方面的侦查工作。

4、组织指挥社会治安专项斗争和专项治理,协调处置突发性事件、重大骚乱、重大治安事件等,确保社会秩序稳定。

5、依法负责户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业的管理工作。

6、负责公民因公(私)出国(境)的审核报批及外国人的管理工作。

7、组织指导监督边防治安管理和安全消防工作。对武警中队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指导。

8、负责全县交通秩序和交通安全工作;依法查处道路交通违法行为和交通事故;负责机动车辆和驾驶员的管理工作。

9、组织实施公共信息网络的安全监察工作。

10、指导、监督全县公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作; 组织实施并指导、监督看守所、治安拘留所、强制戒毒所管理等工作。

11、组织指挥重大安全警卫工作。

12、检查指导全县企事业单位安全保卫工作。

13、负责公安机关队伍思想、组织、作风建设,依法进行纪检监察和警务督察工作。

14、承办县委、县政府和上级部门交办的其他工作。

二、机构设置

    纳入陵水黎族自治县公安局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:“两中心”、“三室”、“九大队”、“十六所”等30个单位(机关内设单位17个,派出所13个)、陵水县看守所、陵水县公安局戒毒所、陵水县看守所、陵水县公安局交通警察大队。

(一)陵水黎族自治县公安局部门本级

(二)陵水黎族自治县公安局(下属单位)

1.陵水黎族自治县公安局看守所(下属单位)

2. 陵水黎族自治县公安局戒毒所(下属单位)

3.陵水黎族自治县公安局拘留所(下属单位)

4.陵水黎族自治县公安局交通警察大队(下属单位)

5. 陵水黎族自治县公安局森林分局(下属单位)

第二部分  海南省陵水黎族自治县公安局2021年度部门决算汇总公开报表

一、收入支出决算公开表(见正文附件)

二、收入决算公开表(见正文附件)

三、支出决算公开表(见正文附件)

四、财政拨款收入支出决算公开表(见正文附件)

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

(见正文附件)

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

(见正文附件)。

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

(见正文附件)。

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表

(见正文附件)。

    九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

         公开表(见正文附件)。

    十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算

          公开表(见正文附件)。

    十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算公开表(见正文附件)。

第三部分   海南省陵水黎族自治县公安局2021年度部门决算汇总决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明
   2021年度收入总计19,523.41万元,支出总计19,523.41万元,与2020年度相比,收入、支出总计各减少3141.81万元,下降13.86%。主要原因:一是人员减少;二是项目支出减少。使用非财政拨款结余0.00万元,较2020年度决算数持平。年初结转结余2,114.54万元,主要是历年来中央专项政法转移专项资金装备经费结转结余和工程项目结转结余。2020年度决算数减少124.47万元,下降5.56%,主要原因是工程项目结转结余减少。结余分配0.00万元,2020年度决算数持平。年末结转结余1,868.16万元,主要是历年来中央专项政法转移专项资金装备经费结转结余和工程项目结转结余,较2020年度决算数减少1537.8万元,下降45.15%,主要原因是工程项目结转结余减少

   2021年度相关决算数据,可取自附件财决公开01表;2020年度相关决算数据可取自2020年度部门决算报表财决01表《收入支出决算总表》。)

二、收入决算情况说明
    本年收入合计17,408.87万元,其中:财政拨款收入17,405.71万元,占99.98%;上级补助收入0.00万元,占0%;事业收入0.00万元,占0%;经营收入0.00万元,占0%;附属单位上缴收入0.00万元,占0%;其他收入3.16万元,占0.02%

  (上述各项收入数字可取自财决公开02表)

三、支出决算情况说明

本年支出合计17,655.25万元,其中:基本支出10,112.83万元,占57.27%;项目支出7,542.42万元,占42.73%;上缴上级支出0.00万元,占0%;经营支出0.00万元,占0%;对附属单位补助支出0.00万元,占0%

(上述各项支出数字可取自财决公开03表)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计19,435.51万元,支出总计19,435.51万元。与2020年度相比,财政拨款收入、支出总计各减少3141.27万元,下降13.91%。主要原因:一是项目支出减少;二是公安业务支出减少

财政拨款年初结转结余2,029.80万元,主要是历年来中央专项政法转移专项资金装备经费结转结余和工程项目结转结余,2020年度决算数减少142.47万元,下降6.56%,主要原因是工程项目结转结余减少

财政拨款年末结转结余1,789.03万元,主要是2021中央和省级政法转移支付资金结余2020年度年末决算数减少1545.66万元,下降46.35%,主要原因是历年结余业务装备费和公安各项业务工作费支出减少

2021年度决算相关数据取自财决公开04表。2020年度决算相关数据可取自2020年度部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》。)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出17,646.48万元,占本年支出合计的99.95%。与2020年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少1595.61万元,下降8.29%,主要原因人员经费减少,二是项目经费减少

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出17,646.48万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出28.47万元,占0.16%公共安全支出(类)16297.83万元,占92.36%;文化旅游体育与传媒(类)支出1万元,占0.006%社会保障和就业(类)支出436.76万元,占2.48%卫生健康(类)支出512.56万元,占2.9%;城乡社区(类)支出3.76万元,占0.02%住房保障(类)支出366.09万元,占2.07%

(根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为22329.97万元,支出决算为17,646.48万元,完成年初预算的79.03%。其中:

1.一般公共服务(类)群众团体事务(项)。

年初预算为0万元,支出决算为0.4万元。决算数大于预算数的主要原因是年中财政追加下达资金

2. 一般公共服务(类)组织事务(项)

年初预算为0万元,支出决算为14.91万元。决算数大于预算数的主要原因是年中财政追加下达资金。

3. 一般公共服务(类)其他共产党事务支出(项)

年初预算为26万元,支出决算为13.15万元。完成年初预算数的51%决算数小于预算数的主要原因是年中财政该项目预算调整至其他支出科目。

4. 公安安全支出(类)公安(款)行政运行(项)。

年初预算为4757.87万元,支出决算为4289.39万元。完成年初预算数的90.15%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

5. 公安安全支出(类)公安(款) 一般行政管理事务(项)。

年初预算为22.50万元,支出决算为10.59万元。完成年初预算数的47.07%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

6. 公安安全支出(类)公安(款)机关服务(项)。

年初预算为130万元,支出决算为126.13万元。完成年初预算数的97%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

7. 公安安全支出(类)公安(款)信息化建设(项)。

年初预算为890万元,支出决算为1196.93万元。完成年初预算数的134.48%决算数大于预算数的主要原因是年中信息化项目增加,追加资金后支出。

8. 公安安全支出(类)公安(款)执法办案(项)。

年初预算为0万元,支出决算为80万元。决算数大于预算数的主要原因是年中增加该项目,追加资金后支出。

9. 公安安全支出(类)公安(款)特别业务(项)。

年初预算为481万元,支出决算为332.55万元。完成年初预算数的69.14%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

10. 公安安全支出(类)公安(款)特勤业务(项)。

年初预算为260万元,支出决算为209.45万元。完成年初预算数的80.56%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

11. 公安安全支出(类)公安(款)其他公安支出(项)。

年初预算为14246.84万元,支出决算为10054.18万元。完成年初预算数的70.57%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

12. 公安安全支出(类)司法(款)律师管理(项)。         

年初预算为24万元,支出决算为24万元。完成年初预算数的100%决算数等于预算数的主要原因是按年初预算支出。

13. 公安安全支出(类)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(项)。

年初预算为0万元,支出决算为50.75万元。决算数大于预算数的主要原因是年中增加该项目,追加资金后支出。

14. 文化旅游体育与传媒支出(类)体育(款)群众体育(项)。

年初预算为0万元,支出决算为1万元。决算数大于预算数的主要原因是年中增加该项目,追加资金后支出。

15. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。

年初预算为495.41万元,支出决算为362.58万元。完成年初预算数的73.19%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

16. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。

年初预算为38.20万元,支出决算为33.18万元。完成年初预算数的86.86%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

17. 社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。

年初预算为0万元,支出决算为34.97万元。决算数大于预算数的主要原因是年中调整项目分类后支出。

18. 社会保障和就业支出(类)抚恤(款)其他优抚支出(项)。

年初预算为8.4万元,支出决算为0万元。决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

19. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。

年初预算为263.19万元,支出决算为196.23万元。完成年初预算数的74.56%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

20. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。

年初预算为302万元,支出决算为316.33万元。完成年初预算数的104.74%决算数大于预算数的主要原因一是公务员医疗补助年中存在补缴,二是预算数为估值,年中追加预算后按实际发生支出。

21. 城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)。

年初预算为5万元,支出决算为3.76万元。完成年初预算数的75.2%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

22. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。

年初预算为371.56万元,支出决算为366.09万元。完成年初预算数的98.53%决算数小于预算数的主要原因是预算数为估值,按实际发生支出。

(本部分支出决算数字可取自财决公开05表,年初预算数可取自各部门(单位)年初预算大本,根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列)。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2021年度财政拨款基本支出10,112.79万元,其中:人员经费9,153.75万元,主要包括:工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出;对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费959.04万元,主要包括:商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出;债务利息及费用支出中的国内债务付息及国外债务付息;资本性支出中的房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出等;其他支出中的赠予、国家赔偿费用支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴和其他支出。

(上述数字可取自财决公开06表,各部门(单位)根据实际支出情况,选列相应支出经济分类。)

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

(一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元,占本年支出合计的0%。与2020年度持平

(二)政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元。

(根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列)

(三)政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%

(根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列,本部分2021年决算相关数据取自财决公开07表;2020年决算相关数据取自财决09表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》)。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

(一)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元,占本年支出合计的0%。与2020年度相比持平

(二)国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元(根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列)

(三)国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%

(根据各部门(单位)实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列,本部分2021年决算相关数据取自财决公开08表)。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况说明。

2021年度一般公共预算财政拨款三公经费支出预算为423.00万元,支出决算为132.80万元,完成预算的31.39%

(二)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算具体情况说明。

2021年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算125.14万元,占94.23%;公务接待费支出决算7.66万元,占5.77%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出125.14万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,全年购置公务用车0辆,年末公务用车保有量78辆。

公务用车运行维护费支出125.14万元,主要用于车辆燃料费及维修(护)费。

公务用车购置及运行费支出决算数减少204.86万元,下降62.08%。主要原因是严格控制公车运行维护费支出

3.公务接待费支出7.66万元,其中:

国内接待费支出7.66万元,国内公务接待67批次,接待560人次;主要用于待省厅至我局开展检查指导工作。国(境)外接待费支出0万元,国(境)外公务接待0批次。

公务接待费支出决算数比预算数减少4.84万元,下降38.72%。主要原因是公务接待的人数和次数有所减少

2021年度三公经费预算数、决算数可取自附件财决公开09表,2021年的出国团组数、出国人次,公务用车购置数、公务用车保有量,接待团组数、接待人次可取自部门决算报表F03表《机构运行信息表》)。

十、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款三公经费支出合计0.00万元。

(本部分决算公开数字取自财决公开10表)

十一、国有资本经营预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年度国有资本经营预算财政拨款三公经费支出合计0.00万元。

(本部分决算公开数字取自财决公开11表)

十二、预算绩效情况说明。

(一)绩效管理工作开展情况。

根据财政预算绩效管理要求,我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。自评项目70个,共涉及资金18481.26万元,自评覆盖率达到74.28%。

我单位组织对陵水县公安局执法办案综合管理中戒毒、禁毒工作经费民警体检费服装费饭堂管理费装备购置维护费物业管理费户籍业务支出羁押场所在押人员体检费特警执勤防控工作经费网络租赁费民警训练费52个项目进行了重点绩效评价,涉及资金18481.26万元。从评价情况来看,大部分项目均按进度进行,虽然大部分项目,不带来直接经济收益,但具有很好的社会效益,为实现平安陵水带来巨大的间接社会、经济效益。

陵水县公安局开展整体支出绩效评价,从评价情况来看,一是工作成效评价,根据财政部门通过开展部门整体支出绩效评价,促进部门从整体上提升预算管理水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效率,保障部门更好的履行职责,在此陵水县公安局取得较好的工作成效;二是社会效益评价,通过问卷调查,社会公众对陵水县公安局在打击违法犯罪活动,查处收戒吸毒人员,查处危害人民群众人身安全案件、完善矛盾纠纷调解及严厉打击侵财性犯罪及打击涉毒违法犯罪等活动中取得了一定的社会效益。保障了人民群众人身财产安全及维护了社会稳定发展。

(二)部门决算中项目绩效自评结果。

陵水县公安局执法办案综合管理中心项目自评得分为94.47分。发现的主要问题及原因:一是项目资金支出执行率不高;二是项目支出明细有待进一步优化。下一步改进措施:一是及时跟进项目支出进度,及时报账和核算;二是严格按照预算法律法规以及专项资金管理办法的规定,完善专项资金的审批、报账、拨付程序,切实做到预算控制和专款专用。

十三、其他重要事项情况说明。

(一)机关运行经费支出情况。

2021年度陵水黎族自治县公安局机关运行经费959.03万元,比年初预算增加130.86万元,增加15.8%。主要原因是年中预算数有所调整

(二)政府采购支出情况。

2021年度陵水黎族自治县公安局政府采购支出总额1351.57万元,其中:政府采购货物支出87.97万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1263.6万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占用情况。

截至20211231日,本部门占用房屋面积9171.18平方米,其中:办公用房3200平方米,业务用房5000平方米,其他(不含构筑物)971.18平方米。

本部门共有车辆91辆,其中:执法执勤用车45辆、特种专业技术用车37辆、离退休干部用车0辆、其他用车9辆。

单位价值50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

年末在建工程35421.37万元。

(上述国有资产占用情况相关数字取自2021年度部门决算F01表《预算支出相关信息表》、F03表《机构运行信息表》。)

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入:指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入:指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指除上述财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非限定用途的非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

九、结余分配:指事业单位按规定提取的专用基金和缴纳的所得税。

十、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、三公经费:纳入本级财政预决算管理的三公经费,是指本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

十五、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


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