关于对新村中心渔港码头规范管理的建议

提建议人：新村镇代表团

一、基本情况

新村中心鱼港码头于2007年3月开建并于2009年9月1日完成，系海南省的10大渔港码头之一。该码头系新村镇辖区内渔民出海作业返港批发海产品的唯一码头，也是我县的一大特色产业。当初建成后，由原县海洋与渔业局交付新村镇水产公司托管，对各摊位收取一定费用。2021年9月后，新村镇水产公司因其他的原因，不在对该码头进行管理。该码头建成以来，除了渔船回港批发海产品的经营者约100家外，还自发形成了海产品零售、蔬菜零售、早餐经营等摊位31家。这些经营者中，有市场监管部门发营业执照的固定摊位和流动摊位共有82家。长期以来，因为管理不规范和至今的无人管理，造成缺斤短两时有发生，占道经营，卫生脏乱差，严重影响我县的形象。目前县综合行者执法局派人和我镇执法中队每天加强巡逻整治，取得一定的效果，但因码头的经营是长期形成的习惯，管理又没有形成统一意见，整治工作治标不治本，需要渔业主管部门牵头对码头进行升级改造规范管理。

二、建议

（一）由县渔业主管部门牵头，制定管理办法，明确渔业管理、市场监管、执法等部门的职责，共同做好码头的管理；对中心渔港码头码头的功能区进行规划，升级改造，科学布局，最大限度的发挥渔港的功能。

（二）升级改造后，建议参照琼海潭门、文昌清澜等渔港码头的管理方式，由渔业主管部门委托第三方公司成立管理机构进行管理，可对经营者收取一定的摊位费用或管理费，以更好的规范经营和保障环境卫生。